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政策原文

各区（县）科委、各有关科技企业：

为大力实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，市科委将加大对本市初创期及小微科技企业的扶持，营造“大众创业、万众创新”的创新生态环境。为进一步发挥市场导向作用，2016年度上海市科技型中小企业技术创新资金（以下简称“创新资金”）将与本年度上海市创新创业大赛对接。现将具体申报事项通知如下：

一、支持重点

重点支持新一代信息技术、高端装备制造、生物产业、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业领域的科技型中小企业；重点支持融合新技术、新模式和新业态发展的关键技术创新和商业模式创新，培育新产业。

二、支持对象

1、在本市区域内工商注册登记、具有独立法人资格，从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等业务，无知识产权纠纷，经营规范，社会信誉良好，无不良记录的科技型中小企业。

2、企业上年度营业收入不超过3000万元。

3、职工总数不超过300人，其中大专以上学历人员占比不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%。

4、上年度用于企业研发经费不低于当年营业收入的5%。

5、同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次；

6、同一年度内，同一企业限申请一个创新资金项目；

7、承担过创新资金的企业，具有以下情况之一的,不予支持：

（1）立项项目还在执行中，尚未验收；

（2）立项项目验收不合格或终止，时间未超过3年；

8、已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目负责人申报。同一项目已通过其他渠道申请或获取市财政性资金支持的，应主动申明。

9、项目负责人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。

三、支持内容

本年度项目类型分为技术创新项目、创投联动项目（投资前保障和投资后保障）。其中创投联动项目中，创投机构须符合《创业投资机构登记要求》的条件（登记截止日期：2016年8月1日，详见附件1），鼓励各区（县）政府对本辖区推荐的创投联动项目给予一定比例的配套资助。

1、技术创新项目：采取事后立项事后补助方式，对企业在2015年度至申报日期间的科技创新活动给予必要补助。申请企业用于科技创新活动的投入资金应不低于40万元（已享受创新资金补助的科技创新活动投入不得重复计算），创新资金一次性定额补助10万元/项，各区（县）政府对本辖区推荐的技术创新项目承诺1：1匹配经费资助。

2、投资前保障项目：申报企业须已与创投机构签订《投资意向书》和《辅导承诺书》，并应明确下列事项:创投机构对企业提供不少于1年的无偿创业辅导，拟投资时间、金额及相关条件，双方违约责任的追究等。采取前补助方式（首尾两次拨款，验收时创投机构应对辅导企业实施投资，未发生投资的不予拨付尾款），对企业自2016年1月1日-2016年12月31日计划开展的科技创新活动给予必要补助。支持金额为企业拟获得投资金额的30%，且不超过30万元/项。支持金额按拟投资额确定时低于10万元的，按技术创新项目的补助额度予以支持。企业自筹资金应不低于新增科技创新活动投入的50%。优先支持上年度本市创新创业大赛决赛优胜企业。

3、投资后保障项目：申报企业须在2014-2015年期间获得创投机构的投资（具体界定时间以企业工商变更登记为准）。采取前补助方式（首尾两次拨款），对企业自2016年1月1日-2017年12月31日计划开展的科技创新活动给予必要补助。支持金额为企业实际获得投资额的50%，且不超过100万元/项。支持金额按实际获得投资额确定时低于10万元的，按技术创新项目的补助额度予以支持。企业自筹资金应不低于新增科技创新活动投入的50%。优先支持上年度本市创新创业大赛决赛优胜企业。

四、申报者权利

市科委将引导和鼓励社会服务机构为申报企业在赛前、赛中和赛后提供与创新创业有关的服务。申报企业可以通过关注“创业在上海”官方微信号，了解服务机构基本信息以及所提供的服务目录（目录中所列服务免费），自愿报名参加有关的辅导和培训，例如“如何撰写申报书”、“如何8分钟打动投资人”等。“创业在上海”官方微信号。

五、申报方式

1、本通知公开发布。申请企业首先通过“科技企业统计与服务通道”，填写《科技企业活动情况调查表》，完成科技企业身份认证。

2、企业根据《关于举办2016年“创业在上海”创新创业大赛的通知》（沪科〔2016〕173号）要求，登陆“创业在上海”2016•上海创新创业大赛系统，填写《商业计划书》，上传《科技企业活动情况调查表》、《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》等相关必要附件，并提交。网上填报起始时间为2016年5月4日-6月1日。填报内容将自动导入“上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报管理系统”，并视同完成创新资金主要内容的填报。

3、企业完成“创业在上海”2016•上海创新创业大赛的“创业你来赛（初赛）”环节和“群星耀申城（决赛）”环节。

4、大赛决赛晋级的小微组企业登陆“上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报管理系统”，补充《上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报书》相关信息（详见附件2），上传相关附件并打印书面材料（非由申报系统在线打印的书面材料，不予受理）。网上填报起始时间为2016年7月18日9:00，截止时间为2016年8月12日16:30。

5、企业将书面材料（一式一份）报送至注册地区（县）科委，签章齐全并与网上提交电子文档内容一致方视为有效申请。所有书面材料需采用A4纸双面打印，使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

6、区（县）科委对所辖区内的申报项目进行初审并推荐，形成《项目初审及推荐汇总表》。市科委办事大厅集中接收书面材料时间为2016年8月10日至8月15日，每个工作日9:00-16:30。逾期送达的，不予受理。

市科委办事大厅地址：徐汇区钦州路100号1号楼。

办事大厅不接收以邮寄或快递方式送达的书面材料。

7、网上填报备注：

（1）企业登陆“上海科技”网（www.stcsm.gov.cn），进入“办事服务”专栏，选择“其他事项”――C01科技企业统计与服务通道(含上海科技企业统计)，点击“在线受理”进入申报页面；

（2）企业登陆上海创新创业大赛官网（http://cyds.shtic.com ），选择“参赛登陆”，进入“企业组”申报页面；

（3）大赛决赛晋级的小微组企业登陆“上海科技”网（www.stcsm.gov.cn），进入“办事服务”专栏，选择“科研计划项目”――“创新资金”——，点击“在线受理”进入申报页面；

（4）有关操作可参阅在线帮助。

六、评审方式

本年度创新资金评审环节将依托上海创新创业大赛初赛和决赛环节，采取现场答辩加网评等方式进行评选，届时申报企业应以PPT或视频方式介绍企业和项目情况，并现场回答专家提出的有关问题。初赛和决赛时间详见上海创新创业大赛官网和“创业在上海”官方微信号，请企业提早做好现场答辩等相关工作的准备。

七、其它说明

本指南经评审立项的项目承担单位，须在项目验收时一并提交《科技报告》和《科技报告收录证书》。

八、咨询与投诉

申报咨询与投诉电话：8008205114（座机）、4008205114（手机）。

申报条件

二、支持对象

1、在本市区域内工商注册登记、具有独立法人资格，从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等业务，无知识产权纠纷，经营规范，社会信誉良好，无不良记录的科技型中小企业。

2、企业上年度营业收入不超过3000万元。

3、职工总数不超过300人，其中大专以上学历人员占比不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占比不低于10%。

4、上年度用于企业研发经费不低于当年营业收入的5%。

5、同一企业获得创新资金资助的次数不超过3次；

6、同一年度内，同一企业限申请一个创新资金项目；

7、承担过创新资金的企业，具有以下情况之一的,不予支持：

（1）立项项目还在执行中，尚未验收；

（2）立项项目验收不合格或终止，时间未超过3年；

8、已作为项目负责人承担市科委科技计划在研项目2项及以上者，不得作为项目负责人申报。同一项目已通过其他渠道申请或获取市财政性资金支持的，应主动申明。

9、项目负责人应承诺所提交材料真实性，不含涉密内容；申报单位应当对申请材料的真实性进行审核。

扶持力度

三、支持内容

本年度项目类型分为技术创新项目、创投联动项目（投资前保障和投资后保障）。其中创投联动项目中，创投机构须符合《创业投资机构登记要求》的条件（登记截止日期：2016年8月1日，详见附件1），鼓励各区（县）政府对本辖区推荐的创投联动项目给予一定比例的配套资助。

1、技术创新项目：采取事后立项事后补助方式，对企业在2015年度至申报日期间的科技创新活动给予必要补助。申请企业用于科技创新活动的投入资金应不低于40万元（已享受创新资金补助的科技创新活动投入不得重复计算），创新资金一次性定额补助10万元/项，各区（县）政府对本辖区推荐的技术创新项目承诺1：1匹配经费资助。

2、投资前保障项目：申报企业须已与创投机构签订《投资意向书》和《辅导承诺书》，并应明确下列事项:创投机构对企业提供不少于1年的无偿创业辅导，拟投资时间、金额及相关条件，双方违约责任的追究等。采取前补助方式（首尾两次拨款，验收时创投机构应对辅导企业实施投资，未发生投资的不予拨付尾款），对企业自2016年1月1日-2016年12月31日计划开展的科技创新活动给予必要补助。支持金额为企业拟获得投资金额的30%，且不超过30万元/项。支持金额按拟投资额确定时低于10万元的，按技术创新项目的补助额度予以支持。企业自筹资金应不低于新增科技创新活动投入的50%。优先支持上年度本市创新创业大赛决赛优胜企业。

3、投资后保障项目：申报企业须在2014-2015年期间获得创投机构的投资（具体界定时间以企业工商变更登记为准）。采取前补助方式（首尾两次拨款），对企业自2016年1月1日-2017年12月31日计划开展的科技创新活动给予必要补助。支持金额为企业实际获得投资额的50%，且不超过100万元/项。支持金额按实际获得投资额确定时低于10万元的，按技术创新项目的补助额度予以支持。企业自筹资金应不低于新增科技创新活动投入的50%。优先支持上年度本市创新创业大赛决赛优胜企业。

申请流程

五、申报方式

1、本通知公开发布。申请企业首先通过“科技企业统计与服务通道”，填写《科技企业活动情况调查表》，完成科技企业身份认证。

2、企业根据《关于举办2016年“创业在上海”创新创业大赛的通知》（沪科〔2016〕173号）要求，登陆“创业在上海”2016?上海创新创业大赛系统，填写《商业计划书》，上传《科技企业活动情况调查表》、《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》等相关必要附件，并提交。网上填报起始时间为2016年5月4日-6月1日。填报内容将自动导入“上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报管理系统”，并视同完成创新资金主要内容的填报。

3、企业完成“创业在上海”2016?上海创新创业大赛的“创业你来赛（初赛）”环节和“群星耀申城（决赛）”环节。

4、大赛决赛晋级的小微组企业登陆“上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报管理系统”，补充《上海市科技型中小企业技术创新资金项目申报书》相关信息（详见附件2），上传相关附件并打印书面材料（非由申报系统在线打印的书面材料，不予受理）。网上填报起始时间为2016年7月18日9:00，截止时间为2016年8月12日16:30。

5、企业将书面材料（一式一份）报送至注册地区（县）科委，签章齐全并与网上提交电子文档内容一致方视为有效申请。所有书面材料需采用A4纸双面打印，使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

6、区（县）科委对所辖区内的申报项目进行初审并推荐，形成《项目初审及推荐汇总表》。市科委办事大厅集中接收书面材料时间为2016年8月10日至8月15日，每个工作日9:00-16:30。逾期送达的，不予受理。

市科委办事大厅地址：徐汇区钦州路100号1号楼。

办事大厅不接收以邮寄或快递方式送达的书面材料。

7、网上填报备注：

（1）企业登陆“上海科技”网（www.stcsm.gov.cn），进入“办事服务”专栏，选择“其他事项”――C01科技企业统计与服务通道(含上海科技企业统计)，点击“在线受理”进入申报页面；

（2）企业登陆上海创新创业大赛官网（http://cyds.shtic.com ），选择“参赛登陆”，进入“企业组”申报页面；

（3）大赛决赛晋级的小微组企业登陆“上海科技”网（www.stcsm.gov.cn），进入“办事服务”专栏，选择“科研计划项目”――“创新资金”——，点击“在线受理”进入申报页面；

（4）有关操作可参阅在线帮助。

六、评审方式

本年度创新资金评审环节将依托上海创新创业大赛初赛和决赛环节，采取现场答辩加网评等方式进行评选，届时申报企业应以PPT或视频方式介绍企业和项目情况，并现场回答专家提出的有关问题。初赛和决赛时间详见上海创新创业大赛官网和“创业在上海”官方微信号，请企业提早做好现场答辩等相关工作的准备。

七、其它说明

本指南经评审立项的项目承担单位，须在项目验收时一并提交《科技报告》和《科技报告收录证书》。

八、咨询与投诉

申报咨询与投诉电话：8008205114（座机）、4008205114（手机）。

特此通知。

申请材料

5、企业将书面材料（一式一份）报送至注册地区（县）科委，签章齐全并与网上提交电子文档内容一致方视为有效申请。所有书面材料需采用A4纸双面打印，使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

6、区（县）科委对所辖区内的申报项目进行初审并推荐，形成《项目初审及推荐汇总表》。市科委办事大厅集中接收书面材料时间为2016年8月10日至8月15日，每个工作日9:00-16:30。逾期送达的，不予受理。

附件2

项目申报号：______________

上海市科技型中小企业技术创新资金

项目申报书

项目类型：____________________________

技术领域：____________________________

项目名称：_____________________________________

企业名称：_____________________________________

项目负责人: 手机：

项目联系人: 手机：

所属区县：

上海市科学技术委员会制

二O一六年

上海市科技型中小企业技术创新资金项目承担单位

申请承诺书

本单位已了解科技型中小企业技术创新资金的相关政策、规定及项目申报的相关要求，现申报本年度创新资金项目。我们已如实填写项目申报有关材料，并对本次申报郑重承诺如下：

1、所提交的项目申报材料确认为本单位组织编写，无委托其他机构代编写行为。其纸质版材料和网络工作系统提交的电子版材料一致。

2、所提交的项目申报材料所填写内容、财务数据真实、准确，无欺瞒和作假行为，申报材料中相关附件真实、有效。

3、对本项目的相关技术系合法使用，有关知识产权权属清晰，无知识产权纠纷，无侵占他人技术成果等不端行为。

4、本项目如获立项，本单位保证项目按合同要求执行，不挪用财政拨款，做到专款专用，并严格按照创新资金管理要求，及时、准确、真实地提供项目监理、验收有关材料。

5、在项目申报或实施过程中，本单位保证接受有关部门的监督并积极配合相关调查。

本单位若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切后果及相关法律责任。

法定代表人签字：　　　　　　　　　　　　　企业盖章：

日　　期：

一、企业基本信息

企业名称

组织机构代码

成立时间

注册地址

注册资本

_______ 万元

实收资本

_______ 万元

开户名

开户银行

信用等级

银行帐号

工商注册类型

年末从业人员合计

大专以上人数

其中：从事科技活动人员数

项目主要人员信息

姓名

证件号码

固定电话

手机号码

电子邮件

其中：法定代表人

项目负责人

项目联系人

企业通信地址

邮政编码

企业传真电话

主要股东及股权比例（前五名）

股东名称

股权比例

出资形式

（货币/实物/工业产权(含专利权、注册商标专用权等)/非专利技术/土地使用权）

是否留学归国人员

是否入选千人计划

是否上市公司

是否境外公司

□是□否

是否是高新技术企业

□是 □否

证书编号

是否入驻张江高新区

□是 □否

所属分园区名称

是否入驻孵化器

□是 □否

孵化器名称

是否入驻国家大学科技园

□是 □否

国家大学科技园名称

是否有投资机构投资

□是 □否

投资机构名称

是否为大学生创业

□是 □否

/

企业获得奖项、科技计划的情况 (少于200字，没有请填写“无”)

中文关键词

（用分号分开，最少3个，最多5个）

英文关键词

（用分号分开，最少3个，最多5个）

中文摘要

（限400字）

企业主要经营者从事企业经营的简历

企业历史沿革、主营业务及主导产品情况

企业现有主要生产装备及研发设备

企业财务基本数据（请依据企业财务报表填写，单位：万元）

前年

去年

受理服务

7、网上填报备注：

（1）企业登陆“上海科技”网（www.stcsm.gov.cn），进入“办事服务”专栏，选择“其他事项”――C01科技企业统计与服务通道(含上海科技企业统计)，点击“在线受理”进入申报页面；

（2）企业登陆上海创新创业大赛官网（http://cyds.shtic.com ），选择“参赛登陆”，进入“企业组”申报页面；

（3）大赛决赛晋级的小微组企业登陆“上海科技”网（www.stcsm.gov.cn），进入“办事服务”专栏，选择“科研计划项目”――“创新资金”——，点击“在线受理”进入申报页面；

（4）有关操作可参阅在线帮助。

政策依据

沪科〔2016〕174号

[政策解读]关于组织开展上海市2016年度“科技创新行动计划”科技型中小企业技术创新资金项目申报的通知

政策原文

申报条件

扶持力度

申请流程

申请材料

受理服务

政策依据

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